2027-es uniós költségvetés: pályázati keret, nem automatikus magyar forrás
Az Európai Parlament és a Tanács 2026. november 11-én politikai megállapodásra jutott a 2027-es uniós költségvetésről. A 2021–2027-es pénzügyi ciklus utolsó éves büdzséje különösen fontos lehet azoknak a magyar önkormányzatoknak, vállalkozásoknak, kutatóhelyeknek és gazdálkodóknak, amelyek még ebben az időszakban indítanának projektet, kötnének szerződést vagy számolnának el költségeket.
Az alku 199,7 milliárd euró kötelezettségvállalási és 211,5 milliárd euró kifizetési előirányzatot tartalmaz. A cikkben alkalmazott 400 forintos euróárfolyammal számolva ez 79 900, illetve 84 600 milliárd forint.
A két összeg nem ugyanazt mutatja. A kötelezettségvállalás az EU jogi ígérete arra, hogy finanszíroz egy projektet, a kifizetés pedig a már leszerződött, gyakran többéves projektek tényleges pénzforgalma.
A keret formális jóváhagyásra vár
A Tanács közleménye szerint a parlamenti–tanácsi megállapodást mindkét intézménynek el kell fogadnia. Erre 14 nap áll rendelkezésükre, a Tanács jóváhagyását november 23-ra várták.
A számok fontos támpontot adnak a pályázati tervezéshez, de nem jelentenek országonként előre kiosztott forrást. A többéves pénzügyi keret kiadási plafonja alatt 710,1 millió euró, vagyis mintegy 284 milliárd forint mozgástér marad váratlan szükségletekre. Ez nem önállóan pályázható támogatás a magyar projektgazdáknak.
A legnagyobb kiadási területek
A 2027-es kötelezettségvállalásokból a kohézióra, rezilienciára és értékekre jut a legtöbb: 75,8 milliárd euró. Ez a fejezet a regionális, társadalmi és területi felzárkózást szolgáló alapokat fogja össze.
A természeti erőforrások és környezet kerete 57,1 milliárd euró. Ebből kap fedezetet a közös agrárpolitika, így a gazdálkodók jövedelemtámogatása, egyes ágazati intézkedések és a vidékfejlesztési beruházások.
A belső piacra, innovációra és digitális ügyekre 22 milliárd euró jut. Ez több programot összefogó főfejezet, ezért összege nem azonos például a Horizont Európa vagy a Digitális Európa éves költségvetésével. A biztonság és védelem fejezet 3,08 milliárd eurós keretet kapott, ez azonban nem egyenlő a vállalkozások számára közvetlenül elérhető pályázati pénzzel.
Önkormányzatoknak: hazai felhívások lehetnek a fő út
Az önkormányzatok számára a kohéziós politika kínálja a legközvetlenebb lehetőségeket. Az Európai Regionális Fejlesztési Alap energiahatékonysági, gazdaságfejlesztési, digitalizációs, városrehabilitációs, közlekedési és közösségi célokat is támogathat.
Ezek a források jellemzően megosztott irányításban működnek, vagyis a pályázatokat a magyar operatív programok felhívásaira kell beadni. A jogosultságot minden esetben az adott kiírás szabja meg.
A Digitális Európa program a mesterséges intelligenciára, a nagy teljesítményű számítástechnikára, a félvezetőkre, a kiberbiztonságra és a digitális készségekre összpontosít. Az önkormányzatok akkor lehetnek versenyképesek, ha más tagállami partnerekkel is összekapcsolható, újrahasznosítható megoldással pályáznak.
Vállalkozásoknak: fejlesztés, innováció és partnerségek
A cégek technológiafejlesztéshez, energiahatékonysági beruházásokhoz, innovációhoz vagy digitális átálláshoz kereshetnek hazai támogatásokat. A közvetlen uniós pályázatok közül a Horizont Európa kutatás-fejlesztési partnerségeket, demonstrációs projekteket és innovációt finanszíroz. A program 2021–2027-es teljes kerete 93,5 milliárd euró.
A Horizont Európa együttműködési pályázatain fő szabály szerint legalább három, különböző uniós vagy társult országból érkező, egymástól független szervezetnek kell közösen indulnia. A partnerség ezért már a projekt előkészítésének meghatározó része.
Kutatás, agrárium és védelem
Az egyetemeknek, kutatóintézeteknek és innovatív kkv-knak a Horizont Európában különösen fontos a megfelelő nemzetközi partneri kör. Magyarország a widening körbe tartozik, amely az innovációs teljesítményben kevésbé erős országokat célozza. Emiatt a kapcsolatépítést és az intézményfejlesztést segítő felhívások is lényegesek lehetnek. A konkrét lehetőségeket az EU Funding & Tenders felületén érdemes követni.
A gazdálkodók támogatását nem lehet közvetlenül az 57,1 milliárd eurós főfejezetből kiszámítani. A jogosultságokat és az intézkedéseket a magyar KAP-stratégiai terv szabályozza 2023 és 2027 között.
A védelmi ipar szereplőinek az Európai Védelmi Alap lehet releváns. Az alap együttműködésen alapuló védelmi kutatás-fejlesztést finanszíroz, nem egyszerű eszközbeszerzést. A belépési feltételek szigorúak: számít a szervezet letelepedése, tulajdonosi és irányítási háttere, továbbá az érzékeny információk és a szellemi tulajdon védelme.
A 2027-es uniós költségvetési alku tehát a még rendelkezésre álló finanszírozási tér éves kerete. A forráshoz jutásról továbbra is a konkrét program, a jogosultsági feltételek és a pályázat minősége dönt. Az érintetteknek a számukra releváns hazai felhívásokat, illetve az EU Funding & Tenders felületét érdemes figyelniük.